Japan und Bangladesch schließen Arbeitskräfteabkommen vor Programmstart im April 2027

Das Abkommen regelt die Zusammenarbeit bei der Anwerbung und den Schutz von Arbeitskräften. Bangladeschs offizielles Beschäftigungsportal nennt das Ziel, jährlich 100.000 Arbeitskräfte zu entsenden.

Besucher blicken am 5. September 2024 vom Gebäude der Präfekturverwaltung Tokio auf die Stadt. Archivfoto: Asanagi / Wikimedia Commons, CC0.

Japan und Bangladesch haben ein Abkommen über Beschäftigung und berufliche Qualifizierung unterzeichnet. Nach Angaben der Regierung Bangladeschs soll die Anwerbung im neuen Programm am 1. April 2027 beginnen.

Das Abkommen fällt in eine Phase engerer Wirtschaftsbeziehungen. Japans Premierministerin Sanae Takaichi und Bangladeschs Premierminister Tarique Rahman trafen sich am 27. Oktober in Tokio und sprachen über Investitionen, Handel und die Zusammenarbeit bei der Qualifizierung von Fachkräften.

In einem X-Beitrag vom 28. Oktober bezeichnete Kangmin Lee die Vereinbarung als Zehnjahresabkommen und verwies auf Prognosen von mehr als 100.000 Arbeitskräften aus Bangladesch pro Jahr. Außerdem stellte er Takaichis Entscheidung infrage.

Kangmin Lees X-Beitrag vom 28. Oktober 2026 ansehen

Das veröffentlichte Memorandum legt keine jährliche Anwerbequote speziell für Bangladesch fest. Seine Laufzeit, Bangladeschs Anwerbeziele und die Zahl der letztlich zugelassenen Arbeitskräfte sind getrennte Größen.

Woher die Anwerbezahlen stammen

Auf Bangladeschs offiziellem Beschäftigungsportal Bangladesh 2 Japan heißt es, die Regierung plane als Reaktion auf Japans Bedarf jährlich 100.000 Arbeitskräfte nach Japan zu entsenden. Die Seite stellt die Zahl als Plan der bangladeschischen Regierung dar. Sie beschreibt auch mehrere Beschäftigungswege, darunter technische Praktika, das System Specified Skilled Worker und berufliche Kategorien.

Ein anderer Zeitrahmen tauchte in Berichten über eine Unternehmensinitiative im Mai 2025 auf. The Daily Star berichtete, Mikio Kesagayama, Vorsitzender der japanischen National Business Support Combined Cooperatives, habe erklärt, der Verband sei bereit, über fünf Jahre mehr als 100.000 Arbeitskräfte aus Bangladesch aufzunehmen.

Die Aussage fiel bei einem von Bangladeschs Botschaft in Tokio organisierten Personalseminar. Laut der Zeitung unterzeichnete Bangladeschs Bureau of Manpower, Employment and Training dort separate Memoranden mit Anwerbe- und Wirtschaftsorganisationen.

Diese Zahlen beschreiben unterschiedliche Ziele: ein jährliches Regierungsziel und einen fünfjährigen Anwerbeplan der Wirtschaft. Keine der beiden Zahlen belegt, wie viele Arbeitskräfte im neuen Programm bereits eingestellt wurden oder nach Japan eingereist sind.

Was das Abkommen vorsieht

Das Memorandum dokumentiert Unterzeichnungen am 16. September in Tokio und am 17. Oktober in Dhaka. Es sieht fünf Jahre Zusammenarbeit vor, gefolgt von einer automatischen Verlängerung um weitere fünf Jahre, sofern keine Seite der Verlängerung schriftlich widerspricht.

Japan wird Aufnahmegrenzen nach Branchen festlegen, die für die teilnehmenden Arbeitskräfte einschließlich jener aus Bangladesch gelten. Das Abkommen erlaubt Behörden, die Genehmigung von Beschäftigungsplänen in einer Branche auszusetzen, wenn deren Aufnahmeobergrenze überschritten wird.

Bangladeschs Ministerium für das Wohlergehen von Auslandsbeschäftigten und Beschäftigung im Ausland erklärte, die Vereinbarung werde die Zusammenarbeit bei Anwerbung und Aufnahme stärken, die Qualifizierung fördern und den Schutz der Arbeitskräfte verbessern. Die staatliche Nachrichtenagentur Bangladesh Sangbad Sangstha berichtete am 19. Oktober über die Mitteilung des Ministeriums.

So soll das neue Arbeitskräfteprogramm funktionieren

Nach Angaben der japanischen Einwanderungsbehörde soll das Employment for Skill Development Program Arbeitskräfte innerhalb von drei Jahren auf das für den Status Specified Skilled Worker No. 1 erforderliche Niveau qualifizieren. Ziel ist, Arbeitskräfte für Branchen mit Personalmangel auszubilden und zu halten.

Die Behörde erklärt, das System werde das Technical Intern Training Program ablösen. Als Gründe nennt sie Bedenken hinsichtlich der Lücke zwischen dem erklärten Zweck und der Praxis des bisherigen Programms, des Schutzes ausländischer Arbeitskräfte und des zunehmenden internationalen Wettbewerbs um Personal.

Die Behörde nennt den 1. April 2027 als Termin, ab dem Arbeitskräfte im neuen Programm einreisen können. Anträge von Aufsichts- und Unterstützungsorganisationen werden seit dem 15. April 2026 angenommen; vorgezogene Anträge auf Genehmigung von Beschäftigungsplänen seit dem 1. September.

Bangladesch hat bereits Vereinbarungen zur Entsendung von Arbeitskräften nach Japan in anderen Beschäftigungskategorien. Der Termin im April 2027 betrifft das neue Qualifizierungsprogramm und ist nicht die erste Möglichkeit für bangladeschische Staatsangehörige, in Japan zu arbeiten.

Schutz der Arbeitskräfte und Sprachunterricht

Das bangladeschische Ministerium erklärte, die Arbeitskräfte würden unter dem Schutz japanischer Arbeitsgesetze stehen und Männer und Frauen gleiche Beschäftigungschancen erhalten. Die Mitteilung behandelte ausdrücklich Diskriminierung wegen Schwangerschaft oder Geburt, darunter Kündigungen und Vertragsklauseln, die deshalb eine Rückkehr ins Heimatland verlangen.

Das Memorandum verpflichtet Arbeitgeber oder Aufsichtsorganisationen außerdem dazu, die Arbeitsbedingungen vor der Vertragsunterzeichnung zu erläutern. Es sieht Zusammenarbeit bei der Unterstützung von Arbeitskräften, der Aufsicht und bei Problemen während der Beschäftigung vor.

Laut BSS erklärte Ariful Haque Chowdhury, Minister für das Wohlergehen von Auslandsbeschäftigten und Beschäftigung im Ausland, die Vereinbarung könne Arbeitskräften helfen, sich weiterzuqualifizieren, höhere Löhne zu erzielen und Chancen auf längere Aufenthalte in Japan zu erhalten. Dies waren die vom Minister genannten Programmziele.

Auch in der gemeinsamen Erklärung der Regierungschefs vom 27. Oktober ging es um sprachliche Vorbereitung. Takaichi und Rahman vereinbarten, den Japanischunterricht in Bangladesch in Zusammenarbeit mit einschlägigen japanischen Einrichtungen zu fördern und den Bildungsaustausch auszuweiten.

Nach Angaben von Bangladeschs zuständigem Ministerium koordiniert dessen eigene Japan Cell Informationen, Japanisch- und Qualifizierungskurse sowie die zugehörigen Prüfungen für Menschen, die in Japan arbeiten möchten. Diese Vorbereitung soll helfen, Anwerbepläne mit dem näher rückenden Programmstart in Beschäftigungsmöglichkeiten umzusetzen.

Sprachliche Unterstützung für Meetings am Arbeitsplatz

Der Schwerpunkt auf sprachlicher Vorbereitung hat auch eine praktische Seite im Arbeitsalltag. Bei Einführungsveranstaltungen und regelmäßigen Meetings können Menschen mit unterschiedlichen Japanischkenntnissen zusammenkommen. Hier können Werkzeuge helfen, der Diskussion zu folgen.

Laut Produktdokumentation bietet JotMe Live-Übersetzung für mehrsprachige Meetings. Die Funktion zur Übersetzung von Japanisch ins Englische liefert englische Untertitel für japanische Sprache. Arbeitskräften oder Personalverantwortlichen, die Englisch nutzen, könnten diese Untertitel helfen, japanischsprachigen Einweisungen zu folgen, während sie ihre Sprachkurse fortsetzen.