日本与孟加拉国签署劳工合作协议，新制度拟于2027年4月启动

协议规定招聘合作与劳动者保护措施。孟加拉国官方就业门户提出每年向日本输送10万名劳动者的目标。

2024年9月5日，游客从东京都厅眺望东京。资料照片：Asanagi / Wikimedia Commons，CC0。

日本与孟加拉国签署了就业与技能发展协议。孟加拉国政府称，新制度下的招聘计划于2027年4月1日开始。

协议签署之际，两国正在扩大经济联系。日本首相高市早苗与孟加拉国总理塔里克·拉赫曼于10月27日在东京会晤，讨论投资、贸易及技能人才培养合作。

Kangmin Lee在10月28日的X帖文中将这项安排称为十年协议，并引用每年超过10万名孟加拉国劳动者赴日的预测。他也质疑了高市的决定。

查看Kangmin Lee于2026年10月28日发布的X帖文

已公布的谅解备忘录没有为孟加拉国单独设定年度招聘配额。协议期限、孟加拉国的招聘愿景和最终获准入境的人数，是不同的衡量事项。

招聘人数从何而来

孟加拉国官方Bangladesh 2 Japan就业门户称，政府计划根据日本需求，每年向日本输送10万名劳动者。页面将这一数字表述为孟加拉国政府的计划，也介绍了技能实习、特定技能制度和专业人员类别等多种就业途径。

2025年5月有关一项商业倡议的报道则给出了不同时间表。The Daily Star报道，日本National Business Support Combined Cooperatives主席Mikio Kesagayama表示，该联合组织准备在五年内接收超过10万名孟加拉国劳动者。

这番话出自孟加拉国驻东京大使馆举办的人力资源研讨会。据该报报道，孟加拉国人力、就业与培训局在活动中与招聘和商业组织分别签署了备忘录。

这些数字反映的是不同目标：一个是政府年度目标，一个是企业五年招聘计划。两者都不能说明已有多少劳动者在新制度下受雇或进入日本。

协议规定了什么

备忘录记录的签署日期为东京9月16日、达卡10月17日。合作期为五年，除非任一方书面通知不再续期，否则自动延长五年。

日本将按行业设定接收上限，涵盖孟加拉国人在内的参与劳动者。协议允许主管部门在某行业超过接收上限时，暂停批准该行业的就业计划。

孟加拉国侨民福利与海外就业部表示，这项安排将加强招聘和接收劳动者的合作，支持技能发展并改善劳动者保护。国家通讯社Bangladesh Sangbad Sangstha（BSS）于10月19日报道了该部声明。

新劳工制度如何运作

日本出入国在留管理厅称，育成就业制度旨在用三年时间，将劳动者培养到取得特定技能1号资格所需水平，目标是在缺工行业培养并留住人才。

该厅表示，新制度将取代技能实习制度。其说明提到，旧制度的既定宗旨与实际运作存在差距，外国劳动者保护面临问题，国际人才竞争也日趋激烈。

该厅列出的新制度入境开始日期为2027年4月1日。监督与支持机构申请于2026年4月15日开放，就业计划审批的提前申请于9月1日开放。

孟加拉国已有通过其他就业类别向日本输送劳动者的安排。2027年4月针对的是新的技能发展制度，并不是孟加拉国公民首次有机会在日本工作的时间。

劳动者保护与语言培训

孟加拉国该部称，劳动者将受到日本劳动法保护，男女享有平等就业机会。声明特别涉及与怀孕、分娩相关的歧视，包括因此解雇劳动者，或在合同中要求其因此回国。

备忘录还要求雇主或监督机构在劳动者签订合同前解释劳动条件，并规定就劳动者支持、监督及就业期间出现的问题开展合作。

据BSS报道，侨民福利与海外就业部长Ariful Haque Chowdhury表示，这项安排可能帮助劳动者提升技能、获得更高工资，并争取在日本长期居留的机会。这些是部长为该制度提出的目标。

语言准备也出现在两国领导人10月27日的联合声明中。高市与拉赫曼同意，通过与日本相关机构合作，促进孟加拉国的日语教育，并扩大教育交流。

孟加拉国侨民福利部门称，其专门的Japan Cell负责协调赴日求职者所需的信息、日语和技能培训，以及相关考试。在新制度即将启动之际，这些准备是将招聘计划转化为就业机会的一部分。

工作会议中的语言支持

重视语言准备也有实际的职场意义。入职介绍和日常会议可能有日语水平不同的人员参加，因此帮助他们跟上讨论的工具可以发挥作用。

根据产品文档，JotMe提供多语言会议实时翻译。其日语译英语功能可为日语发言生成英语字幕。对于使用英语的劳动者或招聘人员，这些字幕可能有助于他们在继续语言培训的同时，理解日语说明会。